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  響水爆炸后，化工園區(qū)安全問題成了化工行業(yè)急需解決的重點問題。6月13日，在國新辦的新聞發(fā)布會上，談及化工園區(qū)今后的安全管理問題，有兩個重點值得我們注意：第一，國家應(yīng)急部下一步將推動化工園區(qū)設(shè)立“安全監(jiān)管機構(gòu)”，第二，應(yīng)急管理部近期將化工園區(qū)作為明查暗訪重點。 
  國家應(yīng)急部：下一步推動化工園區(qū)設(shè)立“安全監(jiān)管機構(gòu)” 
  6月13日，在國新辦的新聞發(fā)布會上，談及化工園區(qū)的安全管理問題，應(yīng)急管理部危險化學品安全監(jiān)督管理司司長孫廣宇指出，目前，化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理仍然存在著一些問題：“化工園區(qū)規(guī)劃布局不合理，設(shè)置比較隨意，甚至有的地區(qū)連鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以隨便劃一塊地方設(shè)置化工園區(qū)。但是，安全、環(huán)保、應(yīng)急等配套力量建設(shè)缺失或者不匹配，帶來安全風險?！?nbsp;
  孫廣宇同時指出，化工園區(qū)建設(shè)運營的標準缺失，建設(shè)運營水平還比較低，園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間缺乏產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)，而不是從前后產(chǎn)業(yè)鏈來進行科學的規(guī)劃、設(shè)計和布局。再者，部分園區(qū)沒有設(shè)置專門的安全管理機構(gòu)，專業(yè)監(jiān)管力量嚴重缺乏，屬地監(jiān)管責任落實不到位。 
  針對這些問題，孫廣宇表示，下一步應(yīng)急管理部將會同有關(guān)部門，進一步明確化工園區(qū)的設(shè)置條件和權(quán)限，規(guī)范化工園區(qū)建設(shè)運營，推動化工園區(qū)設(shè)置專門的安全監(jiān)管機構(gòu)，并加強專業(yè)監(jiān)管力量的配置。 
  應(yīng)急管理部近期將化工園區(qū)作為明查暗訪重點 
  孫廣宇認為，加強化工園區(qū)管理勢在必行。據(jù)他介紹，近期，應(yīng)急管理部會同有關(guān)部門主將化工園區(qū)管理作為近期明查暗訪的重點。“原來我們明查暗訪，對企業(yè)多，但是對園區(qū)不多。這次既查企業(yè)，又查園區(qū)，甚至查園區(qū)的管委會?！睂O廣宇說。 
  據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室副主任、應(yīng)急管理部副部長孫華山介紹，今年1-5月，全國發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故1.5萬余起、死亡1萬余人，同比分別下降16%和18.1%。12個重點統(tǒng)計行業(yè)領(lǐng)域中有9個實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。32個省級統(tǒng)計單位中有30個事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，25個未發(fā)生重特大事故。 
  孫華山同時指出，當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜。今年以來化工、煤礦、金屬非金屬礦山、建筑施工發(fā)生多起重特大事故，特別是江蘇響水天嘉宜化工公司“3.21”特別重大爆炸事故，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失，暴露出安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題突出，反映出一些地區(qū)和企業(yè)安全發(fā)展理念不牢、抓安全生產(chǎn)不嚴不實、防范措施不到位、監(jiān)管執(zhí)法能力不足等問題。 
  對此，應(yīng)急管理部組織8個組，由部領(lǐng)導帶隊深入基層開展調(diào)查研究，組織對14個省、34個化工園區(qū)、94家化工企業(yè)進行了明查暗訪，推動各地深刻吸取教訓，舉一反三、亡羊補牢，強化改進措施。 
  目前，正在組織制定化工園區(qū)和?；菲髽I(yè)風險排查“兩個導則”，推動地方“一園一策”“一企一策”實施最嚴格的治理整頓。持續(xù)開展煤礦、非煤礦山、消防專項執(zhí)法檢查，協(xié)調(diào)相關(guān)部門深化交通運輸、建筑施工等行業(yè)專項治理。建立明查暗訪工作常態(tài)化機制，對重點地區(qū)實行專家指導服務(wù)。 
  為加快推動高危行業(yè)領(lǐng)域重點崗位和危險工序智能化、自動化、信息化改造，年底前建成重大危險源企業(yè)在線監(jiān)測和遠程監(jiān)控系統(tǒng)。加強安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，對存在主觀故意違法違規(guī)行為的單位及企業(yè)負責人納入“黑名單”管理，實行聯(lián)合懲戒。與人力社會保障部門聯(lián)合實施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃，提高作業(yè)人員安全技能素質(zhì)。 
  應(yīng)急管理部危險化學品安全監(jiān)督管理司司長孫廣宇介紹說，危險化學品生產(chǎn)涉及的化工工藝設(shè)備復雜多樣，物料易燃易爆、種類繁多，潛在安全風險大，是安全生產(chǎn)的重中之重。為彌補基層危險化學品安全監(jiān)管專業(yè)能力不足的問題，國務(wù)院安委辦創(chuàng)新工作方法，以政府購買服務(wù)的方式組織行業(yè)協(xié)會和專家對全國53個危化品重點縣開展為期3年的專家指導服務(wù)工作。