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                     ○建立三位一體化肥儲(chǔ)備體系  ○適度增加化肥出口  ○設(shè)立國(guó)家化肥專項(xiàng)資金  
  
    記者從中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)獲悉，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研放開化肥價(jià)格春耕備肥現(xiàn)狀，石化協(xié)會(huì)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門提交了《化肥情況報(bào)告》，提出建立國(guó)家、商業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)三位一體化肥儲(chǔ)備體系、適度增加化肥出口、設(shè)立國(guó)家化肥專項(xiàng)資金三項(xiàng)建議。國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)日前對(duì)此作出了重要批示。
    　　
    春耕前期，石化協(xié)會(huì)會(huì)同商務(wù)部組成聯(lián)合調(diào)查組赴山東、山西、河南等化肥生產(chǎn)和需求大省進(jìn)行了調(diào)研，并在河南召開了重點(diǎn)省和重點(diǎn)企業(yè)化肥座談會(huì)，隨后向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門提交了專題報(bào)告。
    　　
    去年金融危機(jī)暴發(fā)后，國(guó)家緊急出臺(tái)的一系列化肥調(diào)控政策非常及時(shí)，特別是放開化肥價(jià)格，由政府指導(dǎo)價(jià)改為市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，企業(yè)普遍歡迎。同時(shí)，為確保春耕用肥，大多數(shù)化肥生產(chǎn)企業(yè)克服原料不足、流動(dòng)資金短缺、生產(chǎn)成本高企等不利因素，積極恢復(fù)生產(chǎn)，企業(yè)開工率逐月提高。今年一季度，預(yù)計(jì)尿素產(chǎn)量620萬(wàn)噸（折純，下同），加上原有庫(kù)存252萬(wàn)噸，總資源量約870萬(wàn)噸；預(yù)計(jì)磷肥產(chǎn)量260萬(wàn)噸，加上原有庫(kù)存332萬(wàn)噸，總資源量達(dá)592萬(wàn)噸。春耕需用尿素和磷肥分別約為530萬(wàn)噸和300萬(wàn)噸，尿素和磷肥總資源量完全能滿足春耕用肥需要。
    　　
    在調(diào)研時(shí)了解到，當(dāng)前化肥行業(yè)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，生產(chǎn)企業(yè)困難重重。一方面，國(guó)有大型骨干企業(yè)普遍虧損嚴(yán)重。另一方面，化肥淡儲(chǔ)不到位?；实瓋?chǔ)工作在具體操作上很難落實(shí)，其平衡市場(chǎng)的作用未能得到發(fā)揮。此外，出口是緩解國(guó)內(nèi)供需矛盾和平穩(wěn)國(guó)內(nèi)化肥價(jià)格的一個(gè)重要手段，由于目前執(zhí)行的化肥出口淡旺季政策，不僅關(guān)稅高（旺季110%，淡季10%），且淡旺季變動(dòng)比較頻繁，淡季時(shí)間較短（僅2個(gè)月左右），使出口政策實(shí)際操作難度加大。
    　　
    對(duì)此，石化協(xié)會(huì)提出建議：實(shí)施國(guó)家、商業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)三位一體的化肥儲(chǔ)備體系，化肥淡儲(chǔ)進(jìn)一步向生產(chǎn)企業(yè)傾斜，根據(jù)生產(chǎn)型企業(yè)的特點(diǎn)制定相對(duì)應(yīng)的淡儲(chǔ)單位準(zhǔn)入門檻，將具備條件又有積極性的生產(chǎn)企業(yè)納入化肥淡儲(chǔ)體系；適度增加化肥出口，降低淡季出口關(guān)稅，并適當(dāng)延長(zhǎng)淡季時(shí)間；設(shè)立國(guó)家化肥專項(xiàng)資金，解決企業(yè)生產(chǎn)流動(dòng)資金短缺的問(wèn)題，幫助化肥企業(yè)渡過(guò)危機(jī)，以保證化肥產(chǎn)業(yè)的安全。（迎梅）