全國(guó)煤制天然氣項(xiàng)目的上馬熱度因國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的一紙通知而迅速降溫。
近日國(guó)家發(fā)改委發(fā)文指出煤制天然氣項(xiàng)目必須合理布局在國(guó)家出臺(tái)明確的產(chǎn)業(yè)政策之前煤制天然氣及配套項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)一核準(zhǔn)。并且要求在國(guó)家出臺(tái)明確的產(chǎn)業(yè)政策之前各級(jí)地方政府應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理不得擅自核準(zhǔn)或備案煤制天然氣項(xiàng)目。
發(fā)改委的表態(tài)在業(yè)內(nèi)人士看來意味著今后各地新上煤制天然氣項(xiàng)目越來越難并且目前各大能源企業(yè)正在積極上馬的煤制天然氣項(xiàng)目也可能會(huì)暫緩。
據(jù)了解煤制天然氣是以煤為原料采用氣化、凈化和甲烷化技術(shù)制取的合成天然氣。一個(gè)被業(yè)內(nèi)普遍承認(rèn)的事實(shí)是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)天然氣不斷增加的需求為發(fā)展煤制天然氣提供了強(qiáng)大的支持而天然氣漲價(jià)的預(yù)期使得各路資本涌向煤制天然氣項(xiàng)目。
包括中央能源企業(yè)以及多地地方能源企業(yè)都紛紛涉獵其中如中海油、大唐發(fā)電、華能集團(tuán)和中電投集團(tuán)均已啟動(dòng)了投資上百億元的煤制天然氣項(xiàng)目。
中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示國(guó)家發(fā)改委收緊煤制天然氣審批權(quán)表明國(guó)家對(duì)發(fā)展煤制天然氣的謹(jǐn)慎態(tài)度特別是在煤制天然氣發(fā)展初期。
周修杰分析雖然目前我國(guó)煤制天然氣技術(shù)方面已經(jīng)成熟能夠進(jìn)行商業(yè)化生產(chǎn)但是對(duì)煤制天然氣的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性等方面的諸多問題還有待論證。而地方政府和企業(yè)看到煤制天然氣的利好前景紛紛上馬煤制天然氣項(xiàng)目導(dǎo)致全國(guó)的煤制天然氣項(xiàng)目已經(jīng)超過了20個(gè)這就打亂了國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃甚至可能浪費(fèi)資源。
行業(yè)投資涌動(dòng)導(dǎo)致局部呈現(xiàn)出過熱的跡象最終引起國(guó)家主管部門的密切關(guān)注。
“煤制天然氣是資源、資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)需要的外部配套支持條件較多不僅涉及煤炭開采與轉(zhuǎn)化、水資源保障、技術(shù)的集成與優(yōu)化還需要配套建設(shè)天然氣管網(wǎng)、培育用氣市場(chǎng)等是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程必須在國(guó)家能源規(guī)劃指導(dǎo)下統(tǒng)籌考慮、合理布局。”發(fā)改委在通知中說。
“在發(fā)展煤制天然氣過程中產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃問題十分重要。只有在統(tǒng)一的規(guī)劃下才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”中國(guó)能源戰(zhàn)略研究中心主任助理郭海濤對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示規(guī)劃有利于提高資源的利用率也能夠適當(dāng)控制產(chǎn)能防止出現(xiàn)產(chǎn)能過剩等問題。
周修杰則告訴記者發(fā)展煤制天然氣應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和環(huán)境承受能力。因?yàn)榘l(fā)展煤制天然氣需要有充足的煤炭資源做后盾并且要求水資源充足這對(duì)煤炭和水資源缺乏的地區(qū)來說就不宜發(fā)展。煤制天然氣過程中排放的污水、廢氣等污染物也要科學(xué)處理不能以犧牲當(dāng)?shù)丨h(huán)境為代價(jià)發(fā)展煤制天然氣。（晏琴）
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